學(xué)校各單位:
近期,我市連續(xù)發(fā)生兩起因違規(guī)施工動(dòng)火作業(yè)引發(fā)的火災(zāi),8月19日,朝陽(yáng)區(qū)北京大方萬(wàn)恒綜合品市場(chǎng)有限公司五層彩鋼板房發(fā)生火災(zāi),經(jīng)調(diào)查,系施工人員未經(jīng)動(dòng)火作業(yè)審批,違規(guī)進(jìn)行防水施工作業(yè),使用噴槍烘烤防火卷材過(guò)程中,引燃彩鋼板房?jī)?nèi)可燃物所致。10月22日15時(shí)24分,西城區(qū)南禮士路56號(hào)(北京兒童醫(yī)院北側(cè))在建停車(chē)樓施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生火災(zāi),燃燒物為施工現(xiàn)場(chǎng)擠塑板,引起各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度關(guān)注,社會(huì)輿情影響較大。為貫徹落實(shí)北京市、市教委和兩校區(qū)屬地有關(guān)施工動(dòng)火作業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治指示要求,進(jìn)一步規(guī)范兩校區(qū)在建工程施工動(dòng)火作業(yè)行為,全力預(yù)防施工現(xiàn)場(chǎng)火災(zāi)事故,結(jié)合學(xué)校實(shí)際,現(xiàn)將有關(guān)要求通知如下:
一、嚴(yán)格施工現(xiàn)場(chǎng)“同類(lèi)同管”“同質(zhì)同管”。一是要將電焊、氣焊、切割作業(yè)及使用噴燈、打磨、砂輪、電鉆等可能產(chǎn)生火焰、火花和熾熱表面的作業(yè)按照動(dòng)火作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行“同類(lèi)同管”,校內(nèi)各建設(shè)單位(負(fù)責(zé)工程建設(shè)的二級(jí)單位)、施工單位要建立健全并嚴(yán)格落實(shí)動(dòng)火作業(yè)管理制度,做好危險(xiǎn)辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)研判和動(dòng)火分析,做到安全技術(shù)和管理措施可靠,嚴(yán)格按照規(guī)定流程履行審批手續(xù)。二是要將防水施工熱熔法明火作業(yè)按照動(dòng)火作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行“同類(lèi)同管”,熱熔法是指采用火焰噴槍、噴燈烘烤熱熔防水卷材底面瀝青層及粘結(jié)基層,待瀝青呈熔融狀態(tài)時(shí)立即進(jìn)行鋪貼的施工作業(yè)方法。三是要將各類(lèi)油漆、涂料、溶劑等可燃易燃物品參照?;窐?biāo)準(zhǔn)進(jìn)行“同質(zhì)同管”,建筑類(lèi)涂料與膠粘劑選用應(yīng)符合《建筑類(lèi)涂料與膠粘劑揮發(fā)性有機(jī)化合物含量限制標(biāo)準(zhǔn)》《北京市禁止使用建筑材料目錄》相關(guān)要求;嚴(yán)格落實(shí)與明火作業(yè)點(diǎn)保持安全距離;明火作業(yè)時(shí)嚴(yán)禁與使用油漆以及有機(jī)溶劑、乙二胺、冷底子油等易揮發(fā)產(chǎn)生易燃?xì)怏w的物資作業(yè)交叉。
二、嚴(yán)格施工動(dòng)火作業(yè)全過(guò)程管理。校內(nèi)各類(lèi)施工現(xiàn)場(chǎng)在施工前,必須依法依規(guī)辦理施工許可證或限額以下小型工程信息備案登記;動(dòng)火作業(yè)人員必須持相應(yīng)特種行業(yè)資格,并嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程;施工區(qū)域要按照規(guī)定安裝獨(dú)立式感煙探測(cè)器、視頻監(jiān)控系統(tǒng),報(bào)警和監(jiān)測(cè)信號(hào)同步到校內(nèi)建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、中控室、施工單位負(fù)責(zé)人等,實(shí)行全時(shí)段監(jiān)測(cè)、動(dòng)態(tài)巡視。施工動(dòng)火作業(yè)前,施工區(qū)與非施工區(qū)必須采取有效防火分隔,要嚴(yán)格落實(shí)動(dòng)火作業(yè)審批管理,施工單位提出動(dòng)火作業(yè)申請(qǐng)后,產(chǎn)權(quán)和使用單位要對(duì)施工方案、人員資質(zhì)、現(xiàn)場(chǎng)條件、防范措施進(jìn)行審查和現(xiàn)場(chǎng)踏勘,逐級(jí)進(jìn)行審批;施工動(dòng)火作業(yè)期間,施工現(xiàn)場(chǎng)要及時(shí)清理現(xiàn)場(chǎng)可燃物,配置滅火器等消防設(shè)施器材,全程落實(shí)監(jiān)護(hù)和防范措施;施工動(dòng)火作業(yè)結(jié)束,必須對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理,切實(shí)消除殘留火源,確認(rèn)無(wú)火災(zāi)危險(xiǎn)后方可離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)。同時(shí),施工動(dòng)火作業(yè)的全過(guò)程必須通過(guò)“企安安”平臺(tái)“動(dòng)火報(bào)備”系統(tǒng)進(jìn)行線(xiàn)上報(bào)備,動(dòng)火前、動(dòng)火期間和動(dòng)火結(jié)束分別按照程序在系統(tǒng)上填報(bào)、上傳“三填、三證、三照”(“三填”,即在動(dòng)火前填寫(xiě)工程地理信息、動(dòng)火時(shí)間點(diǎn)位信息和動(dòng)火人、看火人信息;“三證”,即在動(dòng)火前上傳施工許可證、動(dòng)火證、人員特種作業(yè)證;“三照”,即在動(dòng)火前拍攝上傳動(dòng)火人、看火人手持特種作業(yè)證、動(dòng)火證合影照片;在動(dòng)火中拍攝上傳動(dòng)火期間現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境整體照片;在動(dòng)火后拍攝上傳動(dòng)火結(jié)束后現(xiàn)場(chǎng)整體環(huán)境照片)。
三、嚴(yán)格施工動(dòng)火作業(yè)全鏈條管控。學(xué)校各有關(guān)工程建設(shè)單位要對(duì)施工動(dòng)火作業(yè)實(shí)施嚴(yán)格的全鏈條管理。建設(shè)單位(校內(nèi)各負(fù)責(zé)工程建設(shè)的二級(jí)單位)要落實(shí)履行動(dòng)火審批手續(xù)、嚴(yán)格持證上崗,建立健全用火用電管理制度,加強(qiáng)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理等要求;要加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)和警示教育,在施工現(xiàn)場(chǎng)張貼《單位(場(chǎng)所)施工動(dòng)火作業(yè)消防安全操作規(guī)程》《違法違規(guī)施工動(dòng)火作業(yè)“五停工”“兩拘留”》宣傳海報(bào),強(qiáng)化全員消防安全宣傳教育和實(shí)戰(zhàn)演練,確保發(fā)生火災(zāi)會(huì)報(bào)警、會(huì)逃生、會(huì)撲救初期火災(zāi)。
四、強(qiáng)化三類(lèi)人群培訓(xùn)。校內(nèi)工程建設(shè)單位(學(xué)校負(fù)責(zé)工程建設(shè)的二級(jí)單位)要嚴(yán)格抓好對(duì)三類(lèi)人的培訓(xùn)并留好相關(guān)培訓(xùn)資料。一是加強(qiáng)對(duì)動(dòng)火作業(yè)人培訓(xùn)。動(dòng)火作業(yè)人員必須經(jīng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)合格后,方可上崗作業(yè);進(jìn)場(chǎng)作業(yè)前,必須接受安全技術(shù)交底,知曉明作業(yè)內(nèi)容、主要危險(xiǎn)因素、動(dòng)火作業(yè)安全措施和應(yīng)急處置程序等內(nèi)容,并嚴(yán)格遵守操作規(guī)程。二是加強(qiáng)對(duì)動(dòng)火審批人培訓(xùn)。應(yīng)知曉動(dòng)火作業(yè)管理制度、審批權(quán)限、審批程序以及消防安全措施,嚴(yán)格執(zhí)行動(dòng)火審批程序,落實(shí)動(dòng)火作業(yè)事前、事中、事后全過(guò)程安全管理。三是加強(qiáng)建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人以及施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)。應(yīng)掌握《北京市既有建筑施工動(dòng)火作業(yè)安全管理規(guī)定(試行)》《北京市單位消防安全主體責(zé)任規(guī)定》等文件要求,嚴(yán)格履行消防安全職責(zé),落實(shí)動(dòng)火作業(yè)消防安全工作要求。
請(qǐng)學(xué)校各相關(guān)單位對(duì)該項(xiàng)工作高度重視,嚴(yán)格按照通知要求抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。自11月1日起,凡未落實(shí)以上措施的動(dòng)火申請(qǐng)單位,保衛(wèi)處將不予開(kāi)具動(dòng)火證。如發(fā)現(xiàn)私自動(dòng)火,將按照有關(guān)規(guī)定追究工程建設(shè)單位及施工單位責(zé)任。
附件:1.施工區(qū)域安裝獨(dú)立式感煙探測(cè)器有關(guān)要求
2.施工區(qū)域安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)有關(guān)參數(shù)要求
3.視頻監(jiān)控接入“企安安”系統(tǒng)配置說(shuō)明
北京工商大學(xué)防火安全委員會(huì)
2023年10月25日
