學(xué)校各單位:
冬春季節(jié)，風(fēng)多雨少、天寒物燥，傳統(tǒng)節(jié)日、大型活動(dòng)集中，用火用電用氣量增加，歷來(lái)是火災(zāi)高發(fā)多發(fā)期。為加強(qiáng)學(xué)校消防安全管理、落實(shí)主體責(zé)任、減少火災(zāi)事故隱患、確保師生生命財(cái)產(chǎn)安全，結(jié)合北京市和市教委冬春火災(zāi)防控相關(guān)要求，現(xiàn)就做好2024年冬春火災(zāi)防控工作通知如下：
一、工作目標(biāo)
認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)和消防安全系列重要指示精神，落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署和市委、市政府工作要求，圍繞“不起火、不擴(kuò)大、不亡人”三道防線(xiàn)，堅(jiān)持關(guān)口前移、事前預(yù)防，堅(jiān)持早發(fā)快處、控火降損，堅(jiān)持科學(xué)自救、及時(shí)逃生，做到降概率、減損失、兜底線(xiàn)，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)人員，及時(shí)防范化解消防安全重大風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決遏制較大以上及有影響火災(zāi)事故發(fā)生，全力確保春節(jié)、元宵節(jié)和全國(guó)“兩會(huì)”等重要節(jié)慶、重大活動(dòng)消防安全，為廣大師生創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
學(xué)校成立冬春火災(zāi)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨委副書(shū)記李中奇任組長(zhǎng)，學(xué)校各相關(guān)職能部門(mén)和二級(jí)學(xué)院消防安全責(zé)任人任組員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在保衛(wèi)處，由保衛(wèi)處負(fù)責(zé)相關(guān)協(xié)調(diào)工作。
三、工作任務(wù)及整治重點(diǎn)
結(jié)合消防安全治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)及各專(zhuān)項(xiàng)整治工作目標(biāo)任務(wù)、責(zé)任分工，重點(diǎn)推進(jìn)以下工作：
（一）聚焦“不起火”，整治關(guān)鍵環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)降低火災(zāi)概率
1.強(qiáng)化動(dòng)火作業(yè)安全管理。從嚴(yán)落實(shí)市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)和消防工作堅(jiān)決防范壓減事故的若干措施》、《北京市嚴(yán)格施工動(dòng)火作業(yè)消防安全管理的若干措施》工作部署，按照《北京市教育委員會(huì)轉(zhuǎn)發(fā)〈北京市防火安全委員會(huì)辦公室關(guān)于上線(xiàn)試行“企安安—?jiǎng)踊鹱鳂I(yè)報(bào)備”系統(tǒng)〉的通知》和《北京工商大學(xué)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)校內(nèi)施工動(dòng)火消防安全管理的通知》要求，學(xué)校保衛(wèi)處和工程建設(shè)單位要督促指導(dǎo)施工、監(jiān)理等多方主體單位嚴(yán)格落實(shí)施工工程備案、動(dòng)火審批、持證上崗、視頻監(jiān)控、防火分隔、現(xiàn)場(chǎng)看護(hù)、崗前培訓(xùn)、應(yīng)急處置等管控措施，同步做好宣傳告知工作，堅(jiān)決防范遏制施工動(dòng)火作業(yè)火災(zāi)事故發(fā)生。
2.深化電動(dòng)自行車(chē)安全管理。學(xué)校各單位要加強(qiáng)教育引導(dǎo)，要求所屬師生員工和第三方服務(wù)人員嚴(yán)格遵守電動(dòng)自行車(chē)停放與充電等相關(guān)規(guī)定，校內(nèi)全體人員要在安裝有充電樁的區(qū)域充電，嚴(yán)禁出現(xiàn)進(jìn)樓入戶(hù)、室內(nèi)充電、室外飛線(xiàn)等違規(guī)行為。公共事務(wù)處要定期對(duì)電動(dòng)自行車(chē)充電設(shè)施、電氣線(xiàn)路進(jìn)行檢查維護(hù)。
3.開(kāi)展易燃可燃物品清理。在加強(qiáng)日常隱患自查整治的基礎(chǔ)上，放假前，各單位要組織所屬師生開(kāi)展一次深入排查，全面清理辦公室、宿舍、實(shí)驗(yàn)室、各類(lèi)庫(kù)室及其他室內(nèi)外區(qū)域的易燃可燃雜物。寒假期間，校內(nèi)留守及值班人員要定期組織對(duì)所屬網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)的易燃可燃物品進(jìn)行清理，嚴(yán)格落實(shí)“三清三關(guān)”：清理樓道、陽(yáng)臺(tái)、廚房可燃雜物，離人關(guān)閉電源、火源、氣源。防止“小險(xiǎn)”釀成“大災(zāi)”，有效預(yù)防和減少火災(zāi)發(fā)生。
4.嚴(yán)控電源氣源火源。學(xué)校各相關(guān)單位要緊盯燃?xì)?、電熱取暖、食堂用火用氣等風(fēng)險(xiǎn)，重點(diǎn)整治UPS電源、蓄電池老化故障，私拉亂接電器線(xiàn)路，違規(guī)使用大功率取暖設(shè)備、食堂用火用氣管理措施不落實(shí)，油煙管道清洗不及時(shí)等突出風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。
(二)聚焦“不擴(kuò)大”，多措并舉減輕火災(zāi)蔓延擴(kuò)大損失
5.強(qiáng)化消防設(shè)施“四率”提升。學(xué)校各單位要將所屬網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)消防設(shè)施情況納入本級(jí)自查范圍，發(fā)現(xiàn)消防設(shè)施損壞情況及時(shí)報(bào)保衛(wèi)處維修。保衛(wèi)處要督促消防維保人員加強(qiáng)消防設(shè)施巡檢，確保消防設(shè)施檢測(cè)率、消防設(shè)施完好率得到有效提升。進(jìn)一步完善消防維保合同簽訂和消防中控室人員上崗制度，確保維保合同簽訂率、消防控制室人員持證上崗率符合消防部門(mén)要求。
6.強(qiáng)化消防控制室值班值守。嚴(yán)格落實(shí)雙人值崗、持證上崗、24小時(shí)值班制度，值班人員應(yīng)熟悉消防設(shè)施設(shè)備的使用方法，掌握火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。
7.規(guī)范建筑防火分區(qū)分隔。重點(diǎn)整治防火墻、防火卷簾、防火門(mén)窗等防火分隔物損壞故障，管道豎井防火封堵不嚴(yán)，常閉式防火門(mén)開(kāi)啟、防火卷簾下堆放可燃雜物等問(wèn)題。
8.推進(jìn)自防自救力量建設(shè)。保衛(wèi)處要立足“秒級(jí)響應(yīng)、分鐘處置”目標(biāo)，持續(xù)抓好校園微型消防站建設(shè)，依據(jù)《北京工商大學(xué)火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》，建立完善崗位培訓(xùn)、防火巡查、各相關(guān)單位值守聯(lián)動(dòng)等管理制度，確保發(fā)生火情時(shí)快速響應(yīng)，實(shí)現(xiàn)初期火災(zāi)“滅早、滅小、滅了”。
(三)聚焦“不亡人”,落實(shí)兜底措施全力降低亡人風(fēng)險(xiǎn)
9.圍繞“有逃生路徑”,持續(xù)打通“兩個(gè)通道”。各單位要進(jìn)一步鞏固前期“拆窗破網(wǎng)”工作成果，加強(qiáng)對(duì)所屬網(wǎng)格區(qū)域室內(nèi)外消防疏散通道的清理，確保通道暢通。保衛(wèi)處重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)室外消防車(chē)通道標(biāo)識(shí)的規(guī)范施劃和日常管理。
10.圍繞“有防范能力”,加大宣傳教育警示力度。各單位要深化“119消防宣傳月”活動(dòng)成果，結(jié)合冬春季火災(zāi)特點(diǎn)，以“知道安全出口位置、熟悉逃生路線(xiàn)、掌握逃生方法”為重點(diǎn)，強(qiáng)化逃生自救知識(shí)技能宣傳培訓(xùn)。充分發(fā)揮參加過(guò)滅火器操作和“真出水、真滅火”培訓(xùn)考核人員的作用，鼓勵(lì)師生和第三方服務(wù)保障人員在面對(duì)小火和初起火情時(shí)，利用身邊就便滅火器材進(jìn)行施救，形成火情處置的第一道“防線(xiàn)”。
(四)聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，持續(xù)深化風(fēng)險(xiǎn)防范
11.做好各類(lèi)實(shí)驗(yàn)室火災(zāi)安全防范。加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室的安全防范檢查，嚴(yán)格遵守實(shí)驗(yàn)室管理的各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行各類(lèi)儀器設(shè)備和實(shí)驗(yàn)工藝的安全操作規(guī)程。加強(qiáng)大型儀器、機(jī)械設(shè)備、氣體鋼瓶及高溫、高壓、高速運(yùn)行等設(shè)備的管理，加強(qiáng)設(shè)備使用過(guò)程中的用火、用電、用氣管理。
12.做好高層建筑消防安全綜合整治。在高層建筑內(nèi)辦公、教學(xué)的各單位，要對(duì)所屬區(qū)域內(nèi)消防安全通道、安全出口暢通情況進(jìn)行自查，嚴(yán)禁以任何理由堵塞生命通道，嚴(yán)禁擅自改變建筑使用性質(zhì)和結(jié)構(gòu)布局。保衛(wèi)處要重點(diǎn)做好消防水源、消防設(shè)備設(shè)施、消防安全管理等方面的隱患排查整治。
13.持續(xù)開(kāi)展學(xué)生宿舍消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治。堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、學(xué)生參與、綜合治理”原則，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、底線(xiàn)思維，聚焦學(xué)生宿舍消防安全，持續(xù)開(kāi)展“三查兩嚴(yán)一做”專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)，即：“查違章電器使用、查私拉電線(xiàn)、查疏散通道；嚴(yán)禁在宿舍吸煙、嚴(yán)禁電動(dòng)車(chē)進(jìn)宿舍；做到人走斷電”。全面梳理當(dāng)前學(xué)校在宿舍消防安全責(zé)任制落實(shí)和消防安全管理上存在的問(wèn)題和突出火災(zāi)隱患，有效提升師生防范化解火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)和能力。
14.加強(qiáng)重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)安全防范。各單位要緊盯春節(jié)、元宵節(jié)和全國(guó)“兩會(huì)”等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，提高火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)防范等級(jí)，按要求落實(shí)各項(xiàng)嚴(yán)管?chē)?yán)控措施，適時(shí)組織力量開(kāi)展巡查防控、定點(diǎn)看護(hù)和安全檢查。節(jié)假日和重要時(shí)節(jié)期間，各單位要加強(qiáng)值班值守，加強(qiáng)消防安全風(fēng)險(xiǎn)研判，及時(shí)發(fā)布有關(guān)消防安全預(yù)警提示，堅(jiān)決確保消防安全萬(wàn)無(wú)一失。
四、工作要求
（一）提高政治站位，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。首都無(wú)小事，各單位要站在講政治的高度，清醒認(rèn)識(shí)火災(zāi)防控面臨形勢(shì)的的嚴(yán)峻性、復(fù)雜性，牢牢守住安全發(fā)展紅線(xiàn)底線(xiàn)。特別是冬季風(fēng)干物燥，氣候寒冷，各單位用火用電用氣大量增加，春節(jié)、元宵節(jié)等節(jié)日集中，火災(zāi)防控風(fēng)險(xiǎn)增大，容易引發(fā)大的火災(zāi)事故。對(duì)此，各單位務(wù)必高度重視，緊繃安全弦，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自研究，分管領(lǐng)導(dǎo)要親自檢查，制定工作方案，將工作分解到每一級(jí)組織，將責(zé)任落實(shí)到崗位、到人頭、到一線(xiàn)，有力推進(jìn)各階段工作落實(shí)。
（二）綜合實(shí)施整治，推動(dòng)隱患治理。學(xué)校各單位要堅(jiān)持最高標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)要求、最強(qiáng)措施，結(jié)合本單位實(shí)際情況，充分發(fā)揮消防安全管理體系作用，深入分析風(fēng)險(xiǎn)隱患重點(diǎn)。進(jìn)一步細(xì)化排查整治內(nèi)容。能立即整改的要立即落實(shí)，對(duì)于短時(shí)間內(nèi)無(wú)法解決的，且不消除易造成火災(zāi)事故的，要指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)，形成專(zhuān)門(mén)臺(tái)賬，采取人防、技防、物防等多種措施，確保不發(fā)生起火冒煙事故。在此基礎(chǔ)上，分步驟、分階段抓好整改落實(shí)。學(xué)校防火安全委員會(huì)將結(jié)合學(xué)校實(shí)際，突出做好重點(diǎn)部位、重點(diǎn)區(qū)域隱患督促整改工作。
（三）壓實(shí)主體責(zé)任，嚴(yán)格督導(dǎo)考評(píng)。嚴(yán)格壓實(shí)各單位的消防安全主體責(zé)任，落實(shí)消防安全工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、管理責(zé)任、崗位責(zé)任，始終保持火災(zāi)隱患排查整治的“零容忍”，對(duì)于責(zé)任不落實(shí)、組織不得力、排查不到位、整治不徹底導(dǎo)致發(fā)生火災(zāi)事故的單位，嚴(yán)格追究肇事者和責(zé)任人的責(zé)任，消除消防管理和制度執(zhí)行的死角盲區(qū);對(duì)組織有力、成效明顯的單位，進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng)。
（四）及時(shí)總結(jié)工作，加強(qiáng)信息報(bào)送。為加強(qiáng)過(guò)程管理，確保工作有實(shí)效，各單位要明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)情況信息收集、匯總、報(bào)送工作，確保信息報(bào)送暢通，積極通過(guò)動(dòng)態(tài)信息、工作簡(jiǎn)報(bào)等形式向?qū)W校防火安全委員會(huì)反映工作成效、亮點(diǎn)工作、經(jīng)驗(yàn)做法和典型事例。
材料報(bào)送方式：[email protected]
北京工商大學(xué)防火安全委員會(huì)
2024年12月23日